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国家基本公共卫生服务绩效考核方案（2026版）

为深入落实《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》《“健康中国2030”规划纲要》要求，规范国家基本公共卫生服务项目管理，提升服务均等化、普惠化、便捷化水平，依据财政部国家卫生健康委《基本公共卫生服务补助资金管理办法》（财社〔2022〕165号）、国家卫生健康委《关于做好基层医疗卫生机构绩效考核工作的指导意见》（国卫基层发〔2021〕39号）相关规定，制定本方案。

本方案适用于全国所有开展国家基本公共卫生服务项目的地区，考核周期为自然年度，所有考核流程、指标、奖惩规则均统一执行，各地不得随意降低考核标准。

第一章总则

一、考核目标

1.压实基层医疗卫生机构主体责任

通过全流程闭环考核，督促承担公卫服务的机构严格落实各项服务规范，杜绝服务造假、数据虚报、资金挪用等违规行为，确保所有公卫服务任务按要求完成。

2.提升公卫服务均等化水平

缩小城乡之间、区域之间基本公共卫生服务供给差距，实现常住人口公卫服务全覆盖，重点人群健康管理覆盖率达到国家规定标准，切实保障全体居民享受均等化的免费基本公卫服务。

3.强化资金使用效益

建立“考核结果与资金拨付直接挂钩”的分配机制，杜绝公卫补助资金挤占、截留、挪用情况，确保每一笔补助资金全部用于服务提供和人员劳务支出，资金使用合规率达到100%。

二、考核适