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高温天气作业的劳动保护措施与法律要求

一、引言

近年来全球气候变暖趋势加剧，我国极端高温天气的出现频次、覆盖范围、持续时长均呈明显上升态势，夏季高温作业劳动者的规模也随经济社会发展不断扩大，涵盖建筑施工、环卫保洁、物流配送、冶金铸造、户外运维等多个行业，涉及数千万劳动者的生命健康权益。高温作业不仅会直接引发中暑、热射病等急性职业损伤，长期暴露还可能诱发慢性心血管、代谢系统疾病，甚至提升安全生产事故的发生概率。做好高温天气作业的劳动保护，既是保障劳动者基本权益的民生要求，也是规范用工秩序、防范安全生产风险、构建和谐劳动关系的重要抓手。本文将从高温作业的基础界定与风险出发，梳理我国现行的相关法律要求，明确多方主体的落地保护措施，并提出体系优化的可行路径，为高温作业劳动保护工作的开展提供参考。

二、高温作业的基本界定与职业健康风险

（一）高温作业的法定标准与适用场景

我国对高温作业的法定界定出自多部门联合发布的专项管理规范，明确高温天气是指地市级以上气象主管部门所属气象台站向公众发布的日最高气温35℃以上的天气，而高温作业指的是用人单位安排劳动者在高温天气下露天作业，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的作业（国家安全监管总局等，2012）。按照作业场景的不同，高温作业可分为三类：第一类是露天高温作业，包括建筑工人、环卫工、快递外卖骑手、电力线路运维人员等，直接暴露在户外高