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防洪评价审批申报流程指南（完整版）

本指南依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《水行政许可实施办法》《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政〔1992〕7号）、水利部《关于进一步加强洪水影响评价管理工作的通知》（水汛〔2019〕174号）、GB50201-2014《防洪标准》、SL487-2010《洪水影响评价报告编制导则》制定，适用于全国范围内所有涉河建设项目的防洪评价全流程申报办理工作，所有操作环节均明确具体时限、材料要求、判定标准，可直接落地执行。

第一章总则

一、指南适用范围

本指南覆盖所有在河道、湖泊、水库、蓄滞洪区管理范围内新建、改建、扩建的涉河建设项目，具体包括跨河桥梁、临河码头、穿河管线、穿堤输水管道、临河道路、取水口、排水口、蓄滞洪区内非防洪建设项目等类型。

符合以下任一条件的项目必须开展防洪评价并申报审批：占用河道水域面积超过100平方米的，跨河工程单跨跨度超过50米的，穿堤工程管径超过0.3米的，蓄滞洪区内建设项目总占地面积超过2000平方米的，水库管理范围内建设项目占用库容超过1万立方米的。

不符合上述规模阈值的小型涉河项目，可简化编制防洪评价报告表，无需提交完整报告书，审批流程同步压缩50%办理时长。

二、审批实施主体与权限划分

国家流域管理机构负责国家确定的重要江河、湖泊指定河段内总投资超过5000万元的涉河项目审批，具