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临边洞口安全防护管理制度

第一章总则

第一条为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范施工现场临边与洞口作业的安全防护管理，有效预防和控制高处坠落事故，保障作业人员生命安全与身体健康，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）等相关法律法规与标准规范，结合本企业实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于企业所属所有新建、改建、扩建、拆除的房屋建筑及市政基础设施工程施工现场的临边与洞口安全防护管理工作。所有进入施工现场的管理人员、作业人员以及参建各方必须严格遵守本制度。

第三条临边与洞口安全防护管理应遵循“技术先行、措施到位、责任到人、全员参与”的原则。项目部在编制施工组织设计时，必须包含针对性的安全技术措施；对于危险性较大的分部分项工程，必须编制专项施工方案，并按规定履行审核、审批及专家论证程序。

第四条本制度所称“临边”，是指施工现场作业面边缘无围护设施或围护设施高度低于80cm时的高处作业状态，主要包括基坑周边、楼层周边、屋面周边、阳台周边、卸料平台边等。本制度所称“洞口”，是指由于施工作业需求或结构本身形成的，使人或物有坠落危险的孔洞，主要包括预留洞口、电梯井口、楼梯口、桩孔口等。

第五条企业安全生产管理部门是临边洞口安全防护制度的归口管理部门，负责对制度的执行情