教育财政“省直管县”改革对县域基础教育经费保障的均等化效应评估——基于2024年各省教育财政转移支付数据与县级生均经费的断点回归设计与DID.pdfVIP

教育财政“省直管县”改革对县域基础教育经费保障的均等

化效应评估——基于2024年各省教育财政转移支付数据与县

级生均经费的断点回归设计与DID

摘要：随着中国财税体制改革的纵深推进，教育财政“省

直管县”改革作为优化地方政府间财政关系、促进公共服务均

等化的重要举措，对破解县域基础教育经费保障失衡难题具有

重要战略意义。本文采用财税体制演进与空间正义理论视角，

重点考察教育财政“省直管县”改革对县域基础教育经费保障

的均等化效应。本文基于二零二四年各省教育财政转移支付规

模与县级生均教育经费数据，联合运用多期双重差分模型与断

点回归设计，系统评估了该项财税体制改革对不同经济发展水

平县域基础教育经费拨付的政策净效应。实证结果表明，教育

财政“省直管县”改革显著提升了财政困难县的基础教育经费

保障水平，省对县教育转移支付的直接穿透效应使欠发达县域

的生均教育经费基数显著增长了百分之二十四点八，地区间教

育财政差异的基尼系数大幅度下降，实现了显著的财力向下均

衡效应。本研究升华了省直管县财税体制改革在基本公共服务

均等化进程中的体制红利价值，为深化地方教育财政体制改革

提供了坚实的量化依据。

关键词：省直管县，教育财政，基础教育，均等化效应，

双重差分

引