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电子签名认证管理规范

第一章总则

第一条为规范电子签名行为，确立电子签名的法律效力，保障电子签名认证活动及信息系统的安全、可靠、合规运行，根据《中华人民共和国电子签名法》、《电子认证服务管理办法》、《信息安全技术公钥基础设施电子签名标准》等相关法律法规及国家标准，结合组织实际运营需求，特制定本规范。

第二条本规范适用于组织内部所有涉及电子签名、电子签章、数字证书申请、使用、管理、注销的全生命周期活动，以及对外开展业务合作时涉及的电子签名认证行为。涵盖人力资源、财务结算、合同审批、供应链管理、内部公文流转等所有需具备法律效力的电子文档交互场景。

第三条组织实行统一的电子签名认证管理体制，遵循“合法合规、标准统一、权责清晰、安全可控、高效便捷”的基本原则，确保电子签名数据的真实性、完整性、机密性和不可否认性。

第四条本规范中涉及的电子签名，是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。电子签名认证服务，是指为电子签名相关各方提供真实性、可靠性验证的活动。数字证书是指用于在网络中标识签名者身份的电子文件，由依法设立的电子认证服务机构（CA机构）签发。

第二章组织架构与职责分工

第五条组织设立电子签名认证管理委员会作为最高决策机构，负责电子签名管理体系的战略规划、重大制度审批以及重大安全事件的最终裁决。