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项目成本管控管理细则

一、总则

（一）管控目的

为规范项目全生命周期成本支出行为，强化成本约束，实现项目目标利润率不低于12%的管控要求，提升项目投入产出效益，保障公司整体经营目标达成，制定本细则。本细则适用于公司所有自筹、合营、对外承接的工程类、研发类、服务类项目，覆盖项目从策划立项到竣工验收交付、结算复盘的全流程。

（二）管控原则

1.全面覆盖原则：成本管控覆盖项目所有参与部门、所有作业环节、所有成本科目，无管控盲区；

2.目标管控原则：以项目立项批复的目标成本为刚性上限，所有支出不得突破目标成本红线，特殊情况需按流程审批；

3.权责清晰原则：明确项目成本管控各责任主体的权责边界，成本发生部门为管控第一责任主体，成本管理部为审核监督主体，财务部为资金管控主体；

4.动态管控原则：按月开展成本偏差分析，偏差超阈值时及时启动纠偏机制，实现全周期动态调整。

二、成本管控组织及权责划分

（一）公司层面

1.成本管理部：负责编制项目目标成本、审核变更签证成本、组织成本偏差分析、牵头成本结算复盘，对目标成本编制准确性、过程管控有效性负责；每月5日前完成上月全项目成本数据汇总，偏差预警准确率达到100%。

2.财务部：负责项目资金计划审核、成本款项支付复核、成本凭证核算，按照权责发生制按月归集项目成本，确保成本核算误差率低于0.5%；对超计划、超预算支付承担审核责任。