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政府采购财务管理方案

第一章总则

为规范政府采购行为，加强财政支出管理，提高资金使用效益，促进廉政建设，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国预算法》及国家相关部委关于政府采购内部控制管理的最新规定，结合本单位实际情况，制定本财务管理方案。本方案旨在确立全流程的预算管控机制，强化采购资金支付的审核力度，确保政府采购活动公开、公平、公正，实现物有所值的采购目标。

本方案适用于本单位及所属各分支机构（以下统称“各部门”）使用财政性资金（包括预算内资金、预算外资金、政府性基金、专项收入等）从事政府采购活动的财务管理行为。政府采购财务管理应当遵循以下基本原则：预算控制原则，即无预算不采购、超预算不支付；全程监控原则，即财务管控需覆盖从预算编制到资产交付使用的全生命周期；绩效导向原则，即注重采购资金的经济性、效率性和有效性；权责对等原则，即明确各相关部门在采购财务管理中的职责与权限。

第二章组织架构与职责分工

建立政府采购财务管理联动机制，形成“财务部门主导、采购部门执行、需求部门提报、审计监督部门跟进”的协同管理格局。

财务部门是政府采购资金管理的核心职能部门，其主要职责包括：负责政府采购预算的审核、批复与调整管理；负责采购资金的统筹调度与支付审核；指导采购部门编制政府采购实施计划；监督采购合同的资金条款执行情况；组织政府采购项目的绩效