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基层医疗机构健康教育指南（2026版）

第一章总则

为深入贯彻落实“健康中国2030”规划纲要，进一步提升基层医疗卫生服务能力，规范基层医疗机构健康教育工作，提高城乡居民健康素养水平，特制定本指南。本指南适用于社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗机构。健康教育是基层医疗卫生服务的重要组成部分，是促进基本公共卫生服务均等化的重要手段，其核心目的是通过有计划、有组织、有系统的社会教育活动，促使人们自觉地采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病，促进健康，提高生活质量。

基层医疗机构开展健康教育应遵循以下原则：科学性原则，即传播的知识必须基于医学科学证据，严禁传播伪科学；通俗性原则，即内容应通俗易懂，适应服务对象的文化程度和理解能力；针对性原则，即根据不同人群、不同时期、不同健康问题的需求开展教育；互动性原则，即强调医患双向交流，鼓励服务对象参与；公益性原则，即坚持把社会效益放在首位，不以营利为目的。

第二章组织管理与体系建设

基层医疗机构应建立健全健康教育组织管理体系，确保健康教育工作有人抓、有人管、有人做。机构主要负责人是健康教育的第一责任人，应将健康教育工作纳入机构年度工作计划和发展规划，统筹协调各相关科室资源。设立专门的健康教育科室或指定专职健康教育人员，负责全机构健康教育工作的计划、实施、评价和技术指导。临床科室、公共卫生科、