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核工业行业安全部安全员核安全手册（执行版）

第1章总则

1.1手册目的

核安全，是核工业的生命线。在核设施运行或放射性物质处理过程中，任何微小的疏漏都可能引发灾难性后果。这份手册的目的，就是为核安全员提供一套系统化、标准化的工作指南，确保核安全文化深入人心，将风险控制在可接受的最低水平。它不是一纸空文，而是经验教训的结晶，是预防事故的利器。通过严格执行本手册，每一位从业人员都能明确自身职责，知道在紧急情况下如何应对，从而构筑起一道坚不可摧的核安全防线。

1.2适用范围

本手册适用于核工业领域所有涉及核安全相关工作的部门和个人。无论是核电站的运行人员、检修人员，还是科研机构的研究人员、设备维护人员，亦或是放射性废物处理厂的作业人员，都必须严格遵守本手册中的各项规定。具体来说，它涵盖了核设施的设计、建造、调试、运行、维护、退役等各个阶段，以及所有放射性物质的采购、贮存、使用、运输和处置等环节。可以说，只要与核安全沾边，本手册都是必须遵循的行动准则。

1.3编写依据

本手册的编写，依据了我国现行的核安全法律法规，包括《核安全法》、《核电厂安全规定》等，同时也参考了国际原子能机构（IAEA）的安全标准和建议书。还结合了我国核工业多年的实践经验，特别是那些惨痛事故的教训，以及国内外核安全事件的经验反馈。例如，切尔诺贝利事故和福岛核事故，都为我们提供了宝贵的警示，促使我们必须采