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节水评价报告编制技术规范（最新版）

第一章总则

一、编制目的

1.为规范各类节水评价报告的编制流程、内容深度与成果质量，强化水资源刚性约束落地执行，从源头遏制不合理用水需求，提升全社会用水效率，依据现行涉水管理相关法律法规制定本规范。

2.本规范针对当前节水评价编制过程中存在的指标口径不统一、核算逻辑不一致、成果可落地性不足等问题，明确各环节操作标准，保障节水评价报告能够直接作为取水许可审批、水资源论证审查、节水型载体创建考核的核心技术支撑文件。

二、适用范围

1.本规范适用于新建、改建、扩建的工业、农业、城镇生活、公共服务类固定资产投资项目的节水评价报告编制，也适用于区域节水评价、行业节水水平评价、节水改造项目后评价等相关报告的编制工作。

2.涉及跨流域调水、重大水资源配置工程的专项节水评价报告，除满足本规范要求外，还需符合SL709-2015《建设项目水资源论证导则》中对应专项章节的技术要求。

三、编制基本原则

1.合规性优先原则

所有报告编制内容必须严格符合《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《水资源超载地区管控办法》等现行法律法规要求，不得出现与现行强制性标准冲突的内容。报告中引用的所有政策文件发布时间不得早于评价基准日之前5年，过期失效的规范文件不得作为编制依据。

2.数据真实性原则

报告所有基础数据必须来自现场实测、官方公开统计年鉴、