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反垄断法相关市场界定证据要求

引言

反垄断法的核心目标是预防和制止排除、限制竞争的行为，维护公平竞争的市场秩序，保护消费者利益和社会公共利益。而相关市场界定作为反垄断执法的首要环节，是判断经营者是否具有市场支配地位、是否实施了垄断协议或滥用市场支配地位行为的前置性基础工作。从本质上看，相关市场界定并非纯粹的法律适用问题，而是基于客观事实对竞争约束范围作出的事实认定，其结论的科学性、准确性高度依赖于证据的完整性、真实性与关联性。如果缺乏规范的证据要求作为支撑，相关市场界定就容易陷入主观臆断的误区，要么导致市场范围界定过宽，遗漏对真正垄断行为的规制，要么导致市场范围界定过窄，不当干预市场主体的正常经营活动。正如有学者指出的，“相关市场界定是反垄断执法的逻辑起点，其科学性直接决定了垄断行为定性的准确性（王先林，2020）。”本文将围绕反垄断法相关市场界定的证据要求展开论述，梳理不同维度的证据类型、审查规则，并提出完善相关制度的路径，为提升反垄断执法的规范性与公信力提供参考。

一、反垄断法相关市场界定证据的基础定位与核心价值

（一）相关市场界定的证据属性认知

相关市场是指经营者在一定时期内就特定商品或者服务进行竞争的商品范围和地域范围，其界定过程本质上是对目标商品或服务所面临的真实竞争约束进行梳理、核实的过程，所有判断都必须建立在客观可验证的证据基础之上，而不能依靠执法人员或当事人的主观猜