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基层中医馆建设标准专家共识（2025版）

第一章总则

为全面提升我国基层中医药服务能力，构建科学、规范、高效、可及的中医药服务网络，满足人民群众日益增长的多层次、多样化健康需求，推动中医药事业在基层的传承创新与高质量发展，特制定本共识。本共识旨在为各级卫生健康行政部门、中医药管理机构及基层医疗机构在规划、建设、运行与管理基层中医馆时提供参考依据与专业指导。

基层中医馆是指在社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构内设置的，集中医诊疗、预防、康复、养生、健康管理及文化宣教等功能于一体的综合性中医药服务单元。其建设应遵循中医药发展规律，坚持以人为本、服务惠民的原则，突出中医药特色优势，强化内涵建设，注重运行实效，确保服务安全与质量。

第二章功能定位与服务范畴

基层中医馆的核心功能定位为区域内中医药服务的提供中心、适宜技术的推广基地、中医药文化的宣传窗口以及居民健康管理的支持平台。其服务范畴应覆盖全生命周期，重点服务常见病、多发病、慢性病以及疾病康复期人群。

具体服务内容应包括但不限于：

1.中医疾病诊疗：运用中医理论，结合四诊合参，开展内、外、妇、儿、骨伤、针灸、推拿、康复等科目的常见病、多发病诊疗。

2.中医治未病服务：开展体质辨识、健康状态评估，提供中医健康咨询、干预调理方案（如药膳指导、情志调摄、传统功法教学等）。

3.中医康复服务：针对中风后遗症、骨关节疾病、慢性疼痛