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“十五五”现代综合交通运输体系发展规划

一、总体战略与目标

1.战略定位与指导思想

(1)本规划的战略定位是构建现代化、高效、绿色、安全的综合交通运输体系，以服务国家经济社会发展全局和满足人民群众日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点。战略定位应紧紧围绕推动高质量发展、建设交通强国这一总体目标，充分发挥交通运输在国民经济中的基础性、先导性、战略性作用。

(2)指导思想方面，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以人民群众为中心，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动交通运输高质量发展。具体包括坚持规划引领、市场主导、创新驱动、协调发展、绿色发展、安全发展等原则，确保交通运输事业与经济社会发展同步、与人民群众需求同步。

(3)在战略定位与指导思想的具体实施过程中，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，优化交通运输结构，提升交通运输服务水平，强化交通运输科技创新，加强交通运输基础设施建设，推进交通运输与经济社会发展的深度融合，确保交通运输事业在全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥更加重要的作用。

2.发展目标与原则

(1)发展目标方面，到2035年，我国现代综合交通运输体系将基本建成，交通运输服务国家战略和人民需求的保障能力显著增强。具体目标包