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水域船舶污染事故应急预案

1总则

1.1编制目的

有效应对水域船舶污染事故，规范应急响应流程，最大化降低事故造成的水体污染、生态破坏及经济损失，保障饮用水源地、水产养殖区、自然保护区等敏感水域生态安全，维护公众环境权益和社会稳定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》《国家突发环境事件应急预案》《水上交通事故调查处理规则》等法律法规及部门规章编制本预案。

1.3适用范围

本预案适用于我国管辖内河水域、港口水域、领海及毗连区范围内发生的，由船舶碰撞、搁浅、翻沉、泄漏、装卸作业违规、危险货物运输事故等引发的油类、化学品、危险废物、生活污水等污染物泄漏排放造成的污染事故处置。军事船舶、渔业船舶污染事故处置参照国家相关专项规定执行，涉及跨区域、跨国界船舶污染事故按照国际公约及双边合作机制衔接处置。

1.4工作原则

坚持“生命至上、预防为先、统一指挥、分级响应、属地为主、快速处置、科学施策、损害担责”的工作原则，优先保障人员生命安全，提前排查风险隐患，强化应急准备，事故发生后各部门协同联动，依法依规开展处置，落实污染责任主体赔偿修复义务。

2应急组织体系及职责

2.1国家级应急指挥机构

生态环境部、交通运输部联合牵头设立全