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新宁县矿山事故灾难应急预案

1总则

1.1编制目的

为规范新宁县矿山事故灾难应急响应和处置流程，提升矿山事故防范和应急处置能力，最大程度减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，结合新宁县矿山行业实际，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《湖南省安全生产条例》《湖南省生产安全事故应急预案》《邵阳市矿山事故灾难应急预案》《新宁县突发事件总体应急预案》等法律法规和相关文件要求编制。

1.3适用范围

本预案适用于新宁县行政区域内各类金属非金属矿山、尾矿库、小型露天采石场等生产经营活动中发生的，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、环境影响的事故灾难应对工作，包括矿山坍塌、滑坡、冒顶片帮、透水、爆破伤害、中毒窒息、尾矿库溃坝、火灾、机械伤害等事故类型。

1.4工作原则

坚持人民至上、生命至上，把保障人民群众生命安全作为首要任务，优先开展受困人员救援和受伤人员救治；坚持统一领导、分级负责，在县委、县政府统一领导下，落实属地责任、部门监管责任和企业主体责任，分级响应、协同处置；坚持预防为主、平战结合，常态化开展风险辨识、隐患排查和应急演练，提升事前防范和应急处置能力；坚持科学施救、规范有序，严格遵守救援规程，充分发挥专业队伍和专家作用，坚决避免次生事