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水上交通安全事故应急预案

1总则

1.1编制目的

为规范水上交通安全事故应急处置工作，建立健全快速反应、协同联动、处置高效的应急机制，最大程度减少人员伤亡、财产损失和水域生态环境损害，保障水上交通运输秩序稳定，维护社会公共安全，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《水上交通事故统计办法》等法律法规及相关规定，结合水上交通安全监管实际编制。

1.3适用范围

本预案适用于我国管辖水域内发生的各类水上交通安全事故应急处置，包括但不限于船舶碰撞、搁浅、触礁、火灾爆炸、沉没、自沉、触碰设施、人员落水、危险化学品泄漏、客船遇险等事故；也适用于船舶在我国管辖水域外发生事故、涉及我国公民或船舶需要开展跨国救援的情形。渔业船舶事故、体育运动船舶赛事期间事故分别由渔业主管部门、体育主管部门牵头处置，海事管理机构配合开展相关工作。

1.4工作原则

人民至上、生命至上：始终把保障人民群众生命安全作为应急处置首要目标，优先开展遇险人员搜救，最大程度降低人员伤亡。

统一领导、分级负责：在各级人民政府统一领导下，按照事故等级明确处置责任，各相关部门各司其职、协同联动，落实应急处置各项措施。

快速反应、高效处置：建立健全应急值守和信息报送机制