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研究报告

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上海市住房租赁条例

一、总则

1.适用范围

(1)本条例适用于本市行政区域内住房租赁活动，包括住房租赁合同的订立、履行、变更、解除以及租赁保证金的管理等。本条例所称住房租赁，是指自然人、法人或者其他组织将其拥有所有权的住房出租给他人使用，并收取租金的行为。

(2)本条例所称住房，是指具有居住功能的房屋，包括住宅、公寓、别墅等，但不包括商业办公、仓储、厂房等非居住性质的房屋。住房租赁活动应当遵循市场供求规律，实行公开、公平、公正的原则，保障租赁双方的合法权益。

(3)本条例的适用范围包括住房租赁市场的主管部门、住房租赁合同的当事人、住房租赁中介服务机构、住房租赁交易平台以及与住房租赁活动相关的其他单位和个人。在住房租赁活动中，各方当事人应当遵守国家法律法规、本市相关规定和本条例的规定，共同维护住房租赁市场的秩序。同时，本市鼓励住房租赁市场创新，促进住房租赁市场的健康发展。

2.基本原则

(1)坚持公开透明原则。住房租赁市场应当公开透明，租赁信息的发布、租赁价格的确定、租赁合同的签订等环节均应公开进行，确保租赁双方能够充分了解相关情况，避免信息不对称导致的纠纷。

(2)坚持公平公正原则。住房租赁活动应当遵循公平公正的原则，不得利用市场优势地位强制交易，不得采取欺诈、胁迫等不正当手段侵害租赁双方的合法权益。租赁双方在签订租赁合同、