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城乡历史文化保护督导评估报告

一、督导工作背景与基本情况概述

本次城乡历史文化保护督导工作，旨在深入贯彻落实国家关于城乡历史文化保护传承的系列重要指示精神，全面检视区域历史文化资源保护现状，查摆问题，补齐短板，推动建立科学、规范、长效的保护管理机制。督导组通过听取汇报、查阅资料、现场核查、座谈访谈以及随机抽查等多种形式，对辖区内历史文化名城、名镇、名村、历史街区及不可移动文物、历史建筑的保护情况进行了全方位、深层次的评估。

从总体情况来看，各级政府及相关部门对历史文化保护的重视程度显著提升，保护意识逐步增强，保护资金投入逐年加大，一大批珍贵的历史文化遗产得以抢救性保护。然而，在快速城镇化进程与乡村振兴战略实施的背景下，保护与发展的矛盾依然突出，部分区域仍存在重建设轻保护、重开发轻传承的现象，历史风貌遭受破坏的风险依然存在。本次督导不仅关注法定保护对象的“保量”，更聚焦其“保值”与“增值”，即不仅确保实体遗存的安全，更注重挖掘其文化内涵与历史价值，推动历史文化资源的活态传承与合理利用。

在督导范围上，重点覆盖了已划定公布的历史文化街区核心保护范围、建设控制地带，以及尚未核定公布为文物保护单位但具有保护价值的传统民居和历史建筑。督导内容涵盖法规政策制定、保护规划编制、保护修缮实施、日常管理维护、资金使用效益以及安全隐患排查等多个维度。通过实地走访发现，虽然整体保护框架已基本形成，但在