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XX医院网络安全体系建设五年规划（2026—2030年）

一、规划背景与总体要求

（一）建设背景

随着智慧医院建设的深入推进，我院已完成HIS（医院信息系统）、EMR（电子病历系统）、PACS（医学影像存档与通信系统）、LIS（检验信息系统）、移动护理、互联网医院等37个业务系统的上线运行，联网终端规模达4200余台，年处理门诊诊疗数据780万条、住院数据82万条，存储患者敏感医疗数据总量达2.3PB。医疗数据作为核心生产要素，其安全性直接关系到患者权益、医院正常运营乃至公共卫生安全。

近年来，医疗行业网络安全攻击事件呈高发态势：2024年全国共报告医疗卫生机构网络安全事件1279起，其中勒索软件攻击占比达41.2%，数据泄露事件占比28.7%，平均单起事件造成医疗机构业务中断时长18.7小时，直接经济损失超200万元。我院现有网络安全体系仍存在明显短板：一是安全防护架构零散，未形成覆盖云、网、端、数据的一体化防御体系，边界防护设备服役超5年，漏洞修复及时率仅为62%；二是安全责任落实不到位，各科室网络安全专员兼职率达87%，未建立闭环的安全考核机制；三是应急处置能力不足，2025年我院开展的应急演练中，勒索攻击场景下业务恢复时长超12小时，未达到《医疗卫生机构网络安全管理办法》中核心业务4小时内恢复的要求；四是数据安全管理滞后，患者电子病历、就诊记录等敏感数据的全生命周期防护措施