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城市共享单车管理规范

第一章总则与适用范围

1.1制定目的与核心导向

为规范城市互联网租赁自行车（以下简称“共享单车”）的运营与服务行为，有效解决车辆乱停乱放、运维滞后、企业主体责任落实不到位等突出问题，引导行业健康、有序、可持续发展，结合本市道路交通运行实际与城市精细化管理要求，特制定本规范。本规范旨在通过建立全链条、闭环式的管理机制，科学配置城市公共空间资源，保障市民出行安全与合法权益，推动绿色低碳交通体系建设。

1.2适用范围与管理对象

本规范适用于本市行政区域内共享单车的经营服务、车辆投放、日常运维、用户管理及相关监督管理活动。凡在本市辖区内从事共享单车运营服务的企业，以及使用共享单车的用户，均须严格遵守本规范。城市慢行系统规划、停放区设置及配套设施建设应遵循本规范的相关指导原则。

1.3基本原则

共享单车管理应坚持“以人为本、总量控制、企业主责、属地管理、科技赋能、共治共享”的基本原则。统筹兼顾市民短距离出行需求与城市市容市貌管理要求，运用大数据、物联网等信息化手段，实现车辆投放动态平衡、停放秩序规范有序、运营服务优质高效。

第二章车辆投放与总量控制机制

2.1承载力评估与总量测算

市交通运输行政主管部门应会同公安交管、城管等部门，根据城市道路通行条件、慢行系统网络承载力、公共交通枢纽分布及人口流动密度，对全市共享单车总量承载上限进行科学测算。测算模型需综合考