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建设项目风险分级管控制度

一、总则

（一）目的与依据

为规范建设项目全过程风险管理，有效识别、评估、分级和控制各类潜在风险，保障项目目标的顺利实现，提高项目管理水平和投资效益，依据国家相关法律法规及行业管理规范，结合公司项目管理实际情况，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于公司所有新建、改建、扩建等建设项目的风险管理工作。项目各参与方，包括但不限于项目决策层、管理层、执行层以及设计、施工、监理等相关单位，均应遵照本制度执行。

（三）基本原则

1.风险导向原则：以风险识别和评估为基础，将管理资源优先配置于高风险领域。

2.分级负责原则：根据风险等级确定相应的管理责任主体和管控措施，明确各级职责。

3.动态管理原则：风险评估与管控应贯穿项目全生命周期，并根据内外部环境变化及时更新。

4.全员参与原则：鼓励项目所有参与人员积极参与风险识别、评估与控制过程。

5.持续改进原则：定期总结风险管理经验教训，不断优化风险分级管控制度和流程。

二、风险识别与分类

（一）风险识别范围

项目风险识别应覆盖项目建议书、可行性研究、勘察设计、招投标、施工准备、施工实施、竣工验收及后评价等各个阶段。识别内容包括但不限于政策法规、市场环境、技术标准、工程方案、组织管理、合同履约、资金筹措、安全质量、环境保护、自然灾害等方面。

（二）风险分类

根据建设项目特点，风险可划分为以下主要类