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RCEP背景下中国服务贸易竞争力测度与提升路径

一、引言

当前全球经济复苏动能不足，货物贸易增长面临多重外部压力，服务贸易逐渐成为拉动全球贸易增长、推动全球价值链重构的核心动力。根据世界贸易组织的长期跟踪研究，近十年来全球服务贸易的年均增速明显高于货物贸易，尤其是数字技术驱动的新兴服务贸易，更是展现出极强的发展韧性，服务贸易已经成为各国经贸竞争的重点领域。作为当前全球覆盖人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自由贸易协定，RCEP自生效实施以来，始终将推动服务贸易自由化便利化作为核心合作内容，通过统一的规则框架降低区域内服务要素流动的壁垒，为成员间服务贸易发展创造了前所未有的制度环境。

对中国而言，推动服务贸易高质量发展是建设贸易强国的重要任务，也是构建新发展格局、畅通国内国际双循环的重要抓手。长期以来，中国服务贸易发展存在规模大但实力不强、逆差规模较大、结构偏传统等问题，在高端服务领域的国际竞争力和发达经济体相比仍有明显差距。在RCEP构建的区域统一大市场背景下，客观测度中国服务贸易的真实竞争力水平，找准自身的比较优势与短板，探索适配区域规则、符合中国发展阶段的竞争力提升路径，不仅有助于释放RCEP的制度红利，推动中国服务贸易实现转型升级，也能为深化区域服务贸易合作、带动区域价值链整体升级提供重要支撑。本文按照“规则语境梳理—竞争力多维度测度—制约因素分析—提升路径探索”的逻辑