“地摊经济”下城市管理人员执法困境及政治逻辑分析——基于青岛市A街道的个案观察.docx

“地摊经济”下城市管理人员执法困境及政治逻辑分析——基于青岛市A街道的个案观察

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城管与流动摊贩之间的互动关系一直是学界研究的重要议题。在既有的城市基层治理实践中，城管与流动摊贩往往处于“对立”关系之中。但在2020年的特殊背景下，“地摊经济”成为了恢复社会民生的重要形式。在的鼓励之下，各地掀起了发展“地摊经济”的热潮，城管与流动摊贩之间的关系也开始好转。然而，随着全国文明城市创建“锦标赛”的到来，一些城市的城管却又开始驱赶流动摊贩。城管人员这种前后行为的巨大反差导致其执法行为合法性不足，加之其执法行为不恰当导致与流动摊贩频繁发生冲突，城管执法陷入困境。本文以“地摊经济”发展的背景下