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碳排放权交易管理规范

第一章总则

第一条为规范企业内部碳排放权交易管理，强化温室气体排放控制能力，提升碳资产运营效率，降低履约成本与合规风险，积极应对气候变化与国家碳市场政策导向，秉持“统一管理、规范运作、风险可控、效益优先”的基本原则，特制定本规范。

第二条本规范适用于企业总部及所有纳入国家或地方碳排放权交易市场的下属全资、控股子公司及具有实际控制权的分支机构（以下统称“各所属企业”）。未纳入强制碳交易市场的分支机构，可参照本规范开展碳排放数据管理与自愿减排项目开发。

第三条企业碳排放权交易管理实行“集中统筹、分级实施”的管理体制。碳排放配额（CEA）和国家核证自愿减排量（CCER）的统筹、分配、交易决策及履约清缴由企业总部统一管理；各所属企业负责本区域内碳排放数据的实测、报告与日常设备运维，并对数据的真实性、准确性和完整性承担主体责任。

第四条企业开展碳排放权交易及相关资产管理活动，必须严格遵守国家生态环境主管部门及证券期货监督管理部门的相关法律法规，严禁任何形式的内幕交易、操纵市场、数据造假及恶意规避履约义务的行为。

第二章组织机构与职责划分

第五条企业设立碳排放管理委员会（以下简称“委员会”），作为碳排放权交易管理的最高决策机构。委员会主任由企业分管副总裁担任，成员包括战略规划部、财务资产部、生产运营部、法务合规部及审计部等部门负责人。委员会的主要职责包括：