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2026年宁夏公务员考试《申论》L类试卷及答案解析

作为黄河上游重要生态屏障和国家新能源综合示范区，宁夏近年来始终把生态环境保护执法作为服务黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的核心抓手，不断探索生态环境执法新模式。2025年以来，宁夏生态环境执法系统全面推行“刚性约束+柔性服务”执法机制，改变过去“重处罚、轻整改，重管理、轻服务”的传统模式，对涉及民生、新能源项目等领域的轻微违法行为，依法落实不予处罚、从轻减轻处罚规定，同步提供合规指导，帮助企业补齐生态环保短板。在中卫市腾格里沙漠南缘的百万千瓦级风光大基地项目建设中，中卫市生态环境综合执法支队率先推行“项目管家”定点执法服务，对每个重大项目安排1名专职执法人员提前介入，全流程跟踪指导企业落实生态保护要求，及时排查施工过程中的固沙植被破坏、水土流失等风险隐患。2024年底，某风电项目施工单位在作业过程中，意外破坏了120米长的固沙草方格带，按照过去的处罚标准，企业将面临10万元以上的罚款。接到报告后，执法人员第一时间赶赴现场，没有直接出具处罚决定书，而是协助企业对接林草部门制定补植修复方案，安排专业技术人员现场指导草方格补扎和沙生植物种植，帮助企业建立施工期生态保护动态台账。最终，企业仅用10天就完成了整改，未被处以罚款，该项目也比原计划提前半个月竣工投产。数据显示，2025年宁夏全区生态环境执法领域共适用柔性执法清单办理案件3