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美国HeadStart计划对中国普惠性幼儿园财政补贴精准化的启示——基于联邦政府近十年绩效评估报告的规范分析

美国HeadStart计划对中国普惠性幼儿园财政补贴精准化的启示——基于联邦政府近十年绩效评估报告的规范分析

一摘要与关键词

在全球当代早期儿童保育与教育公共财政投入、学前教育普惠发展与财政补贴精准化改革不断向纵深推进的宏观背景下，如何合理解释美国联邦政府启动长达数十年的早期幼儿教育联邦资助项目即头端起步计划在历经近十年绩效评估与问责体系迭代时所展现出的财政补贴精准化治理机制究竟在何种公共财政预算分配、弱势儿童精准识别与绩效问责交织层面上超越了传统的单向度粗放式财政投入或完全自由市场化叙事，并精准测度美国卫生与公众服务部历年头端起步计划绩效评估报告数据库、财政补贴精准分配参数、学前教育政策交易成本参数与多水平计量财政模型参数之间的统计验证关系，已成为重构当代我国普惠性幼儿园财政补贴机制、学前教育财政精准化治理与学前教育高质量发展的核心难题。针对学界在面对我国普惠性幼儿园财政补贴在向薄弱地区和弱势群体倾斜时长期存在的将其简单视作无差别普惠供给或忽视其在财政专项补贴精准化与绩效问责之间客观张力的深层教育经济学与公共财政学意涵的分析盲区，本文采用了当代公共财政与教育经济学经典理论深度解构、美国联邦政府头端起步计划近十年绩效评估报告大样本质性文本矩阵分析、多水平回归模型实证检验相