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电信行业网络部网络工程师网络建设管理手册（执行版）

第1章网络建设管理总则

1.1网络建设管理目标

网络建设的核心目标是什么？答案在于实现高质量、高可靠、高扩展性的网络基础设施，支撑电信业务持续增长。以某省级运营商2022年数据为例，其核心网承载业务量年增长率达18%，若网络架构不具备弹性，业务高峰期用户投诉率将上升至25%。因此，网络建设管理必须以支撑业务发展为核心，通过精细化设计降低故障率，例如通过引入SDN技术将传统网络故障恢复时间从30分钟缩短至5分钟。网络建设的目标还应包含成本效益最优化，即在满足技术指标的前提下，控制单位带宽建设成本低于行业平均水平15%。安全合规性也是不可忽视的目标，必须确保网络架构符合GDPR、网络安全法等法规要求，加密传输占比不低于95%。

1.2网络建设管理原则

网络建设应遵循哪些基本原则？业界普遍认同的三大原则值得借鉴：技术先进性与经济适用性并重。例如某市运营商在5G承载网建设中，采用华为CloudEngine系列交换机时，既选择了支持800G波分复用的高端型号，又通过虚拟化技术避免了过度配置，使PUE值（电源使用效率）控制在1.5以下。可靠性优先原则同样关键，核心网设备应保证99.99%的可用性，这意味着单点故障率需控制在0.001次/年以下。某大型运营商通过部署双活数据中心，使移动核心网故障切换时间从原来的60秒降至20秒。开放