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轨道交通建设管理手册

1.前期筹备阶段管理

1.1线网规划衔接管控

新建轨道交通线路需严格匹配城市轨道交通线网规划及近期建设规划要求，与已运营、在建线路的换乘预留接口几何尺寸误差控制在±50mm以内，换乘通道步行距离最长不超过200m，换乘时间控制在5分钟以内。线路走向需避让生态保护红线、永久基本农田、历史文化保护核心区等法定管控区域，确需穿越的需提前取得主管部门行政许可，穿越区段需同步编制专项保护方案并经专家论证通过后方可纳入规划审批流程。

1.2可行性研究管控

预可行性研究阶段客流预测误差需控制在±25%以内，工程可行性研究阶段客流预测误差需控制在±15%以内，客流预测需覆盖早高峰、晚高峰、平峰、低峰全时段数据，高峰小时单向最大断面流量数据偏差不得超过10%，作为车站规模、系统选型、车辆编组的核心依据。工可阶段需同步完成用地预审与选址意见书、社会稳定风险评估、节能评估、地质灾害危险性评估、压覆矿产资源评估5项前置要件，其中社会稳定风险评估需覆盖沿线500m范围内受影响居民、企事业单位的公众参与率不得低于30%，公众同意率不得低于90%，否则需重新优化线站位方案。工可报告获批后1个月内需完成立项批复，同步启动设计招标工作。

1.3前期征迁管控

征迁工作需按照“先安置后拆迁”的原则推进，国有土地上房屋征收补偿标准不得低于同类房屋市场评估价的1.1倍，集体土地征收需严格按照土