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小学留守儿童制度

小学留守儿童关爱保护制度的搭建与落地，是县域义务教育优质均衡发展进程中必须兜牢的民生底线，直接关系到6-12岁乡村儿童的成长权益与乡村教育的长远发展质量，其制度设计必须贴合小学阶段儿童安全感建立、行为习惯养成、认知能力发展的核心特点，摒弃“重管控、轻关爱”“重形式、轻实效”的粗放模式，构建覆盖识别建档、分层关爱、心理支持、安全防护、协同联动、保障支撑全链条的可落地、可追溯、可评估的运行体系。

精准识别与动态建档是整个制度运行的首要基础，核心是解决“谁是留守儿童、谁需要重点保障”的问题，从源头杜绝识别不准、台账空转的弊病。要严格对照民政部、教育部关于留守儿童的官方界定，将父母双