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2026年防汛应急演练活动工作方案

一、演练总则

1.1编制目的

为全面检验2026年全市防汛应急体系响应效率，验证防汛应急预案科学性与可操作性，磨合多部门协同联动机制，提升基层应急队伍处置突发性洪涝灾害能力，增强公众防汛避险意识，最大限度减少汛期人员伤亡与财产损失，特制定本工作方案。

1.2编制依据

严格遵循《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家防汛抗旱应急预案》《XX省突发事件应对条例》《XX省2026年防汛抗旱工作指导意见》《XX市突发事件总体应急预案（2025版）》《XX市防汛应急预案（2026修订版）》等法律法规及文件要求编制，确保演练合规性与权威性。

1.3适用范围

本方案适用于2026年XX市市级层面防汛应急综合演练，各县（市、区）、乡镇（街道）开展层级演练可参照本方案核心要素调整实施，演练覆盖城市内涝处置、中小河流洪水防范、山洪地质灾害避险、水利工程险情抢护四大核心防汛场景。

1.4工作原则

实战导向原则：所有演练科目设置完全贴合本市近年汛期风险特点，模拟场景最大程度还原真实灾情，避免流程化、表演化设计，所有参演队伍按真实处置标准装备、操作。

分级负责原则：市防汛抗旱指挥部（以下简称市防指）统一领导演练工作，各成员单位按职责分工承担对应科目的演练任务，属地政府负责辖区内演练场地协调、群众动员、后勤保障等