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第六章劳动监察与劳动争议处理法律制度(《劳动与社会保障法学》(第二版)课件)

劳动监察与劳动争议处理法律制度是劳动与社会保障法体系中兼具公法干预属性与权利救济功能的核心实施机制，承担着保障劳动基准落地、矫正劳动关系隶属性失衡、畅通劳动者权益诉求渠道的核心功能，其规则设计的科学性与运行实效性直接决定了纸面的劳动法定权利能否转化为劳动者可实际享有的现实利益，是劳动法律制度从“文本法”走向“实践法”的关键载体。

劳动监察在域外也被称为劳动法检查、劳动行政监督，具体是指法定的专门劳动保障行政机关代表国家，依据劳动法律法规赋予的执法权，对用人单位、劳动服务机构等主体遵守劳动法律规范的情况进行常态化监督检查，对发现的违法行为依法予以纠正、实施行政处罚或行政处理，确保劳动法律制度统一实施的行政执法活动。劳动监察的核心属性体现为四个维度：一是法定性，劳动监察的主体、权限、事项范围、程序均由法律明确规定，执法行为必须严格遵循依法行政原则，不得超越法定权限、违反法定程序；二是行政性，劳动监察是国家劳动行政权的具体运行方式，属于具体行政行为范畴，执法活动作出的处理决定、处罚决定具有行政公定力、确定力和强制执行力，相对人必须履行，否则行政机关可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行；三是专门性，劳动监察是由专门设立的劳动保障监察机构承担的专项执法职能，区别于其他行政机关在各自职责范围内开展的劳动相关领域监