2026年大型集会踩踏风险防范应急预案.docxVIP

PAGE1

2026年大型集会踩踏风险防范应急预案

一、总则

1.1编制目的

为切实做好本单位大型集会活动安全保障工作，坚持预防优先、关口前移，有效防范集会现场发生人员拥挤、挤压、踩踏事故；建立事前风险评估、现场人流监测、预警预判、应急处置、善后恢复全链条工作机制。一旦出现拥挤踩踏险情，能够快速响应、科学处置，最大限度降低人员伤亡，严防次生伤害，保障参会人员生命安全，维护集会活动安全稳定有序开展，特编制本专项应急预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《大型群众性活动安全管理条例》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639?2020）等法律法规及国家标准，结合属地公安、应急、卫健部门对大型集会活动安全管理相关要求编制，本预案与单位综合应急预案衔接，可独立启动执行。

1.3适用范围

本预案适用于2026年度本单位组织举办的各类大型集会，包括职工大会、表彰集会、文体汇演、集体团建、专题报告会、大型纪念活动等人员集中聚集活动。覆盖集会主会场、出入口、检票通道、楼梯楼道、走廊、卫生间、散场出口、停车场出入口等全部区域。

适用险情场景：集会入场、中场异动、突发停电、异响骚乱、散场高峰等引发的人员扎堆、对冲拥挤、人员摔倒、连环挤压踩踏等突发事件。活动举办前风险评估、活动现场管控、险情