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2026年城乡教师互助协同成长规划

一、规划背景与目标

（一）实施背景

当前城乡教育资源配置不均衡的核心短板集中在教师队伍能力差异：截至2025年末，全国乡村教师本科及以上学历占比为58.2%，较城镇教师低21.7个百分点；乡村教师中高级职称占比12.3%，仅为城镇教师的47.1%；超过62%的乡村教师每年参与县级以上专项培训时长不足16学时，38%的乡村教师缺乏跨校教研、课题研究的参与渠道。与此同时，城镇教师队伍存在基层实践场景不足、学情认知片面等问题，近45%的教龄5年以下城镇教师未接触过乡村教育实际，对分层教学、薄弱学生帮扶的实操能力不足。

为落实《新时代基础教育强师计划》要求，破解城乡教师发展“双向供需错配”问题，特制定2026年城乡教师互助协同成长规划，通过精准结对、资源共享、考核联动，构建“城乡一体、共生共长”的教师发展体系。

（二）总体目标

2026年实现全国范围内16个省、87个结对县（区）的1200所城乡学校全覆盖，完成2.4万名城乡教师精准结对，达成以下量化目标：

1.乡村教师能力提升：乡村教师本科及以上学历占比提升6个百分点，中高级职称占比提升3.5个百分点，90%以上的乡村教师能够独立设计跨学科教学活动、熟练应用智慧教育工具开展教学，所带班级学生学业合格率较上年提升8%以上。

2.城镇教师实践赋能：85%的参与结对城镇教师形成1套以上乡村学情适配教学方案，青