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2026年公务员考试《申论》高分突破练习题及答案

给定材料1：皖南M县是传统农业县，山区面积占比超过70%，过去长期以茶叶、毛竹等传统种植业为主，县域经济发展缓慢，青壮年劳动力大多外出务工，乡村空心化问题突出。2023年以来，M县抢抓乡村振兴政策机遇，推出系列举措吸引青年返乡创业，截至2025年底，累计返乡创业青年达到4700余人，较2022年底增长近3倍，带动本地就业2.3万人，县域GDP增速从2022年的5.1%提升至2025年的8.2%，发展势头向好。但M县调研发现，当地返乡创业项目两年内退出率达到23%，退出项目的创业青年反馈的核心原因中，融资门槛高、创业贷款申请难占37%，县域产业链配套不完善、物流和生产要素成本偏高占29%，子女就学、优质医疗等公共服务资源不足占18%。M县县委书记在调研中指出，县域吸引青年创业，不能只靠初期的政策红包，更要解决青年扎根的实际需求，拴心才能留人，留住才能发展。

给定材料2：浙江省德清县较早探索县域青年创业全链条支持体系，推出“青年返乡创业赋能计划”，除了给予最高50万元的全额贴息创业贷款外，还建立了“创业导师结对制度”，为每个创业项目匹配由成功企业家、行业技术专家、职能部门业务骨干组成的专属导师团，从项目定位、运营管理到政策申请提供一对一指导。政府统一建成3个县域青年创业孵化园，入驻项目前三年免房租、水电和物业费，同时推出“人才安居大礼包