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安全生产应急救援管理制度

第一章总则

第一条制定目的

为全面提升本单位安全生产应急救援管理水平，规范应急响应程序，强化事故灾难防范与处置能力，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障生产经营活动平稳有序运行，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》及国家相关应急管理法规、标准，结合本单位生产经营实际，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本单位所属各部门、各分支机构、各生产经营单位（含控股、参股单位）及所有驻外项目部的安全生产应急管理工作。涵盖应急预案的编制、评审、备案、培训、演练、应急资源保障、预警响应、应急处置及后期恢复等全过程管理活动。

第三条工作原则

1.生命至上，以人为本。将保障员工和公众生命安全作为应急救援的首要任务，在应急处置过程中优先保护人员生命，严防因盲目施救导致次生衍生事故发生。

2.预防为主，防救结合。坚持关口前移，强化风险分级管控和隐患排查治理，将事故防范与应急救援相结合，做好组织、预案、队伍、物资和装备的充分准备。

3.统一领导，分级负责。建立健全应急救援指挥体系，实行主要负责人统一指挥、分管领导分工负责、各部门协同联动的应急管理机制。

4.快速反应，科学处置。建立畅通的预警和响应机制，一旦发生险情，确保信息报告及时准确，应急力量迅速集结，处置措施科学合理、专业高效。

第二章组织机构及职责

第四条应急指挥部