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(2026年)排水管网安全管理制度

为规范2026年城镇排水管网安全运行管理，防范内涝灾害、水体污染及作业安全事故，保障城镇排水系统稳定运行，制定本制度。

总则

本制度适用于2026年全国城镇建成区范围内公共排水管网、工业企业自建排水管网、餐饮及住宅小区等经营性自建排水管网、排水泵站、闸门、检查井、截流井及附属设施的安全运行、风险防控、应急处置与监督管理工作，是城镇排水主管部门、运营单位开展管网安全管理的强制性执行依据。本制度依据《“十四五”新型城镇化规划》《城镇排水与污水处理条例》《城镇排水管网安全运行管理导则（2025修订版）》及国家新型城市基础设施建设相关要求制定，结合2026年城镇排水管网数字化转型、极端天气频发、双碳目标深化落实的行业现状，明确全流程安全管控标准。

本制度的基本原则包括：一是安全优先、预防为主，将安全管控贯穿管网规划设计、建设验收、运维管理到退役拆除的全生命周期，前置风险防控措施；二是数字化赋能，依托物联网、数字孪生、人工智能等技术实现智慧监管，提升管网运行的可视化、精细化水平；三是属地管理与行业监管相结合，城镇排水主管部门负责行业统筹与监督，属地政府落实属地管控责任，运营单位承担安全管理主体责任；四是双碳协同，推广低碳运维技术，减少管网运维过程中的碳排放，助力实现双碳目标；五是多元共治，引导排水户、社会组织、公众参与管网安全管理，形成全社会共同监督的格局