论政府购买社会养老服务合同主体的法律义务.docx

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论政府购买社会养老服务合同主体的公法义务

摘要：基于公民基本权利保障、效率、公平等价值追求，各层级规范中关涉合同主体公法义务之规定，及纯粹私法义务抑或传统行政责任之供给不足，政府购买社会养老服务合同主体应承担公法义务。在合同业已融贯公法元素的语境下，行政主体应担负监管义务、担保义务、补偿义务等公法义务，私主体则应承担信息公开义务。可通过建立政府行为权力清单制度、依据服务公益属性区分规制力度、针对合同主体进行双重规制等路径，实现政府购买社会养老服务合同主体之公法义务。

关键词：政府购买；养老服务合同；公法义务；合同制治