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防洪度汛应急预案

一、总则

（一）编制目的

为切实保障人民群众生命财产安全，有效应对可能发生的洪涝灾害，最大限度减少人员伤亡和经济损失，维护社会稳定，结合实际情况，特制定本预案。

（二）工作原则

1.生命至上，安全第一：始终将保障人民群众生命安全放在首位，全力组织抢险救灾，确保受灾群众得到及时转移和妥善安置。

2.统一领导，分级负责：在上级防汛指挥机构的统一领导下，明确各级各部门职责，落实防汛责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

3.预防为主，常备不懈：坚持预防与应急相结合，平时加强隐患排查、监测预警、物资储备和队伍建设，做到早准备、早部署、早行动。

4.快速反应，果断处置：一旦发生险情或灾情，迅速启动应急响应，各相关部门协同作战，果断采取有效措施，控制事态发展。

（三）适用范围

本预案适用于本区域内发生的洪水、内涝等洪涝灾害的预防和应急处置工作。

二、组织机构与职责

（一）领导小组组成

成立防洪度汛应急领导小组（以下简称“领导小组”），由主要负责人任组长，相关分管负责人任副组长，各相关部门及下属单位负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的协调、联络和信息汇总。

（二）主要职责

1.领导小组：负责统一指挥和全面协调本区域的防洪度汛工作；审定防汛工作重大事项；启动和终止应急响应；决策重大抢险救灾措施。