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2026年安宁疗护护理落地实施方案

为进一步完善全生命周期健康服务体系，满足终末期患者及家属的生理、心理、社会及灵性照护需求，根据《“健康中国2030”规划纲要》《安宁疗护中心基本标准和管理规范（试行）》及省级医疗卫生服务体系发展规划要求，结合我市终末期患者服务需求调研数据，制定本实施方案。

一、实施背景与基础数据

据2025年全市人口抽样调查数据显示，我市现有60岁以上老年人口128.7万，占总人口比例22.4%，其中失能失智老年人口19.3万，占老年人口总数的15%；每年新增恶性肿瘤终末期患者3.2万、器官衰竭不可逆终末期患者1.7万，合计约4.9万终末期患者存在安宁疗护服务需求。但截至2