2026年安宁疗护护理服务长效建设行动计划.docx

2026年安宁疗护护理服务长效建设行动计划

一、行动背景与总体目标

根据国家卫生健康委《全国安宁疗护服务体系建设规划（2021-2030年）》要求，结合2025年全国死因监测数据显示，我国每年约有840万终末期患者需要安宁疗护服务，其中60岁以上老年终末期患者占比达78.2%，当前全国安宁疗护床位仅为12.3万张，每十万人口安宁疗护床位约8.7张，床位缺口超过18万张，具备专科资质的安宁疗护护士不足4.2万人，人才缺口达11万人以上，服务供给不足、制度衔接不畅、质量管控体系不健全等问题突出。为落实“以人民健康为中心”的发展理念，补齐终末期患者生命关怀服务短板，特制定本2026年安宁疗护护理服务