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高新技术企业培育实施方案

一、总体思路

围绕高新技术企业培育全链条，以提升企业自主创新能力和产业核心竞争力为核心，坚持“政府引导、企业主体、市场运作、精准服务”的原则，建立“发现一批、储备一批、培育一批、认定一批”的梯度培育体系。通过部门协同、数据共享、专家辅导、政策支持，重点解决企业在知识产权、研发费用归集、成果转化、组织管理等方面的薄弱环节，推动更多科技型企业成长为高新技术企业，形成支撑区域高质量发展的创新矩阵。

基本原则包括：一是精准识别，分类施策，依据企业成长阶段和短板，实行A、B、C三类分层培育，分别制定差异化扶持措施；二是部门联动，数据驱动，整合市场监管、税务、知识产权、科技、人社等部门数据，建立企业创新能力数字画像；三是量质并举，突出实效，既注重培育数量，更关注企业研发投入、知识产权质量、成果转化能力等核心指标；四是动态管理，优胜劣汰，对培育库企业实行定期评估、动态调整，确保培育资源集中投向潜力企业。

二、培育目标

力争通过三年努力，形成较为完善的高新技术企业培育机制，培育库规模持续扩大，申报通过率稳步提升，企业创新主体地位显著增强。具体目标如下：

指标名称

第一年

第二年

第三年

培育库入库企业总数（家）

120

200

300

重点培育企业数（家）

60

100

150

当年申报高新技术企业数（家）

45

70

100

当年通过认定企业数（家）

30

50

70