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零工经济劳动者权益保障立法比较研究

一、引言：零工经济的兴起与权益保障的立法需求

随着数字技术的快速发展，零工经济作为一种新型就业模式在全球范围内迅速崛起，涵盖外卖配送、网约车服务、远程文案设计等多个领域，为劳动者提供了灵活的就业选择，也为经济发展注入了新活力。然而，零工经济的灵活特性也打破了传统劳动关系的边界，使得大量零工劳动者游离于传统劳动法律的保护范围之外，劳动报酬被克扣、社会保障缺失、职业安全无保障等权益受损问题频发。国际劳工组织某年的报告显示，全球约三分之一的劳动者属于非标准就业群体，其中零工劳动者占比超过一半，且该群体的权益保障水平普遍低于传统雇员（国际劳工组织，某年）。

当前，各国劳动法律体系大多建立在传统全职雇佣关系基础上，难以适配零工经济的灵活就业形态。为破解这一困境，世界各国结合自身法律传统与零工经济发展特点，探索出了不同的立法路径。对这些立法实践进行比较研究，既能厘清全球零工权益保障的发展趋势，也能为我国完善相关法律体系提供有益借鉴，最终实现零工经济发展与劳动者权益保护的平衡。

二、零工经济劳动者权益保障的立法基础与核心诉求

（一）零工经济的界定与劳动者范畴

零工经济并非单一的就业形态，而是包含多种类型的灵活就业集合。学者张三某年将零工经济划分为两类：一类是依赖平台的“依附型零工”，如外卖骑手、网约车司机，他们的工作时间、任务分配、报酬标准均由平台通过算法主导