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安置帮教管理制度

第一章总则

第一条为规范安置帮教工作，保障刑满释放、解除社区矫正人员（以下简称“帮教对象”）顺利融入社会，预防和减少重新违法犯罪，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国监狱法》及中央政法委、司法部关于安置帮教工作的相关规定，结合本地实际制定本制度。

第二条本制度所称安置帮教，是指在党委政府统一领导下，由司法行政部门牵头，相关职能部门协同，社会力量参与，对刑满释放5年内、解除社区矫正3年内的人员开展的非强制性引导、扶助、教育和管理活动。

第三条安置帮教工作坚持以下原则：

（一）以人为本、帮扶为先。尊重帮教对象人格尊严，保障其合法权益，着力解决就业、就学、生活保障等实际困难；

（二）属地管理、分级负责。由帮教对象户籍所在地或经常居住地乡镇（街道）承担主体责任，村（社区）落实日常工作，各级职能部门按职责协同推进；

（三）法治引领、规范运行。严格依照法律法规和政策开展工作，保护帮教对象个人隐私，禁止歧视性对待；

（四）社会参与、多元共治。整合政府部门、企事业单位、社会组织、志愿者等资源，形成工作合力；

（五）预防为主、防控结合。将帮扶救助与风险防控同步推进，动态掌握帮教对象思想行为动态，及时消除隐患。

第四条安置帮教工作主要目标：帮教对象衔接率达到100%，重点帮教对象接送率达到100%，有就业意愿且有劳动能力的帮教对象就业率不低于9