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《突发公共卫生事件应急处置流程规范（2025版）》

总则

时效性是应对突发公共卫生事件的核心要素，任何延误都将导致疫情扩散指数级增长，因此本规范旨在建立一套以“分钟级响应、小时级决策”为特征的标准化操作体系。本规范适用于医疗机构、疾病预防控制机构（CDC）、社区卫生服务中心及相关企事业单位应对甲乙类传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件的应急处置工作。

适用范围：包括但不限于突发新发传染病、烈性传染病（如鼠疫、霍乱）、群体性心因性反应及核辐射伤害事件等。

工作原则：坚持“预防为主、常备不懈，统一领导、分级负责，依法规范、措施果断，依靠科学、加强合作”。

核心目标：通过标准化流程阻断R0

组织体系与职责

扁平化的指挥链条是确保指令在“黄金15分钟”内穿透至一线的关键，任何层级冗余都会导致信息失真与响应滞后。各单位应成立突发公共卫生事件应急处置领导小组（以下简称“应急指挥部”），实行“组长负责制”与“专家咨询制”相结合的决策模式。

应急指挥部：由单位主要负责人（一把手）任总指挥，分管后勤、医疗、行政的副总任副总指挥。

职责：启动或终止应急响应；调动人员、物资和资金；对外发布信息。

决策机制：总指挥拥有最高决策权，在无法及时召集会议时，可依据本规范直接下达指令，事后补签。

现场处置组：由公卫医师、临床医师、感控专员组成。

职责：负责现场流行病学