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地下管线破坏抢险预案

一、总则

1.1编制目的

为规范地下管线破坏事件的应急处置流程，最大程度降低人员伤亡、财产损失及社会影响，避免次生灾害发生，保障城市运行安全，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本市行政区域内，因施工作业、车辆碾压、第三方破坏、自然腐蚀、地质灾害等因素导致的供水、排水、燃气、热力、电力、通信、工业介质（含石油、化工输送管道）等各类地下管线破坏事件的抢险处置工作。

1.3工作原则

坚持“生命至上、预防优先，统一指挥、分级负责，快速响应、协同联动，科学处置、闭环管理”的原则，优先保障人员安全，最大程度降低事件影响，确保抢险工作规范、高效开展。

二、风险分级与职责划分

2.1事件分级

根据地下管线类型、破坏程度、影响范围及危害程度，将事件划分为四个等级：

特别重大（Ⅰ级）：造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤；或者管线破坏导致10万户及以上居民停水、停气、停电、停暖超过24小时；或者有毒有害、易燃易爆介质泄漏造成5平方公里及以上区域人员疏散，或者直接经济损失1亿元及以上。

重大（Ⅱ级）：造成1-2人死亡，或者3-9人重伤；或者管线破坏导致5-10万户居民停水、停气、停电、停暖超过12小时；或者介质泄漏造成1-5平方公里区域人员疏散，或者直接经济损失5000万元-1亿元。

较大（Ⅲ级）：造成1-2人重伤，或者无人员伤亡但影响较大；或者管线破坏导致1