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中国现代设施农业：年度观察与趋势研判

——从稳产保供到多元化食物供给体系

一、行业背景与战略定位

现代设施农业是以现代设施装备和先进适用技术为支撑，对农业生产环境进行人为控制、实现集约高效安全生产的农业形态，涵盖设施种植、设施畜牧、设施渔业与冷链物流等多个领域。在耕地资源约束趋紧、粮食安全要求提升的背景下，设施农业成为突破资源环境约束、拓展农业生产空间的关键路径。

设施农业发展得到了前所未有的重视。党的二十大报告提出，树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系；2023年6月，我国第一部现代设施农业建设规划出台，将设施农业上升为国家战略层面的农业现代化建设任务。

从战略意义看，现代设施农业的定位已超越单一的增产工具，成为保障粮食与重要农产品稳定安全供给、推动农业由大到强转型、促进农民增收致富的综合性产业载体。

1.1设施农业的内涵与功能

设施农业通过工程化手段优化农业生产环境，实现光、温、水、气、肥等要素的精准调控。与传统露地农业相比，设施农业具有土地产出率高、资源利用率高、生产稳定性强、产品质量可控等突出优势，能够有效对冲自然灾害与季节波动对农业生产的影响。

从功能定位看，设施农业承担多重使命。在稳产保供端，设施蔬菜、设施畜禽与水产品为城乡居民提供稳定优质的食物供给；在资源利用端，戈壁、盐碱地、滩涂等非耕地资源通过设施化开发得到有效利用；在产业升级端，设施农业带动智能装