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建筑行业安监部安监员建筑施工安全监管手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的

建筑施工安全事故的发生，往往源于监管体系的疏漏或执行标准的模糊。如何确保施工现场的安全可控，减少人员伤亡和财产损失？这份《建筑施工安全监管手册（执行版）》正是为此而生。它不仅为安监员提供了一套系统化的工作指南，更通过明确职责与流程，将安全管理的重心前移至预防阶段。手册的核心目标在于规范安监员的行为，强化风险识别能力，确保各项安全措施落地生根。

以某次工地坍塌事故为例，调查发现，部分安监员对脚手架搭设的验收标准执行不到位，导致隐患长期存在。若能严格执行手册中的检查流程，此类问题或可避免。因此，手册的编制，既是行业规范的要求，也是对生命的尊重。

1.2编制依据

本手册的制定，严格遵循国家及地方现行的建筑施工安全法律法规，包括但不限于《建筑法》《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等。还参考了《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等行业规范，并结合了近年来典型事故案例的教训。例如，针对高处作业的安全监管，手册明确引用了《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）中的具体要求，确保标准既有权威性，又具备可操作性。

插入语：值得注意的是，各地住建部门发布的补充性文件，如《省建筑施工危险性较大的分部分项工程安全管理细则》，也应作为手册的补充依据。安监员需结合实际情况灵活运用