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医院内部审计质量评价专家共识（2025版）

随着我国医疗卫生体制改革的不断深化，公立医院高质量发展已成为现阶段的核心任务。内部审计作为医院经济决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化的重要制度安排，其质量直接关系到医院治理体系的完善和治理能力的提升。为进一步规范医院内部审计工作，提升审计质量，明确评价标准，依据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》及《卫生健康行业内部审计工作规定》等相关法律法规，结合当前医院内部审计发展现状及未来趋势，特制定本专家共识。本共识旨在为各级各类医院开展内部审计质量评价提供一套科学、系统、可操作的标准体系，推动内部审计从“查错纠弊”向“管理增值”与“风险防范”全面转型。

一、总则

（一）共识背景与意义

当前，医院运营环境日益复杂，医保支付方式改革（DRG/DIP）、药品耗材集中带量采购、大型医疗设备配置管理等政策密集出台，对医院内部经济管理与风险控制提出了严峻挑战。内部审计作为医院自身的“免疫系统”，其职能的有效发挥依赖于高质量的审计作业。然而，现阶段部分医院内部审计存在机构独立性不强、人员专业能力不足、审计范围狭窄、审计手段滞后、结果运用不充分等问题。建立统一的内部审计质量评价专家共识，对于规范审计行为、提升审计价值、防范经济风险、促进廉政建设具有深远的现实意义。

（二）评价目标

内部审计质量评价旨在通过对内部审计机构、人员