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2025年建筑工程行业造价部造价员工程预算审核手册

第1章总则

建筑工程项目，从蓝图到现实，其成本控制是贯穿始终的核心环节。一个详尽且精准的工程预算，不仅是项目投资决策的重要依据，更是成本过程管理的基准线。然而，预算编制中难免存在疏漏、偏差甚至有意无意的错漏，若未能及时有效的审核，后续施工中极易引发成本失控、合同纠纷等风险。造价员作为项目成本管理的关键岗位，其预算审核工作的质量，直接关系到项目的经济效益与企业声誉。基于此，为规范建筑工程行业造价部造价员的工程预算审核工作，提升审核效率与质量，防范经济风险，特制定本手册。

1.1目的手册编制目的

本手册的核心目的在于，为工程造价部造价员提供一套系统化、标准化、操作性强的工程预算审核工作指导。它旨在明确审核的职责边界、流程步骤、质量标准与核心原则，确保每一份送审的工程预算都经过严格审视。通过统一审核尺度，减少主观随意性，提升预算的准确性与公正性。最终目标是有效控制项目投资，防止超概算现象发生，保障项目投资效益最大化，并为工程造价管理工作的规范化、专业化奠定坚实基础。这不仅是提升单次项目成本管控水平的工具，更是积累经验、持续改进行业造价管理水平的长效机制。

1.2适用范围本手册适用范围

本手册主要适用于建筑工程项目在预算编制完成后、正式提交或支付前，由工程造价部造价员所进行的工程预算审核活动。具体涵盖但不限于以下范围：

新建、